當年台北推行強制性的隨袋徵收政策時，曾發生許多民眾將垃圾亂丟至不收費的行政區，或是偽袋猖獗，然而二十年後，垃圾有效減量三分之二，利大於弊。

 

除了雙北及台中市石岡區三個地區採用隨袋徵收，其他縣市仍是實行多年的「隨水費徵收垃圾處理費」制度，亦即水用得多的人須繳交更多垃圾處理費，然而水與垃圾的用量並無關聯，缺乏垃圾減量誘因。

 

隨袋徵收有如垃圾減量的「萬靈丹」，曾讓環保署想大幅推廣。然而三年多過去，全台灣的隨袋徵收仍僅限於原先的三個地區，垃圾問題仍然困擾著許多縣市。不敢大力推動隨袋徵收，其一是怕環境反而變得更加髒亂，「南投縣幅員廣大，我們擔心若強制執行隨袋徵收，縣民會不會為了省專用垃圾袋費，將垃圾丟至像是山谷、人煙罕至的地方。」吳佩娟的擔心其來有自。

 

另一原因是怕得罪「選票」，但更實際原因是政府徵收的垃圾處理費將大幅減少，因為為了普及專用垃圾袋，必須壓低專用袋售價，無法實際反映處理費。台北市隨水費徵收時按設籍人口數收費，有十三億收入，隨袋徵收後則降到三、四億，財政大幅縮減，讓許多地方政府卻步。另外，「製作袋子、經銷及縣府的行政人力都需要預算，而且這些成本會一直存在。」金門縣環保局官員解釋，這也透露出地方政府財政上的力有未逮之處。要順利推動隨袋徵收，須突破許多限制，也是目前未能順利推展至全國的原因。

 

人口比台灣多，國土也比台灣大，照理更難施行垃圾費隨袋徵收的韓國，卻早在一九九五年即全國推行，容易被隨意棄置垃圾的非都會地區則採公用垃圾子車，按戶計費，全國垃圾減量近四成。不僅首都首爾的焚化爐無須再新設，同時使回收產業蓬勃發展。除了韓國的成功經驗，垃圾費隨袋徵收之所以能成為萬靈丹，在於能有效減量。這些是否其實都反應在台灣高回收率的亮眼成績下，仍有許多垃圾減量空間呢？

 

垃圾清運、處理政策因地制宜，不僅各個國家不同，台灣每個地區也不同。然而環境清潔、垃圾減量，其實都奠基於犧牲民眾的一點便利之上，我們願意不方便一點嗎？中央及各地方政府又願意經歷改革陣痛期，在垃圾減量之路上更加大步邁進嗎？在丟垃圾與倒垃圾之間，我們還可以有更多的想像與作為。（摘自經典雜誌：現代垃圾危機 垃圾減量、清潔、便利能三贏嗎？）